出實(shí)招，降成本，實(shí)現(xiàn)“輕裝上陣”，是實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)“加速快跑”的重要前提條件。近日，省發(fā)展改革委、省工信廳、省財(cái)政廳、中國人民昆明中心支行4部門聯(lián)合印發(fā)《2022年云南省降成本重點(diǎn)工作》(以下簡稱《工作》)，從實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策、加強(qiáng)金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有效支持、持續(xù)降低制度性交易成本、緩解企業(yè)人工成本上升壓力、降低用地用能原材料成本、推進(jìn)物流提質(zhì)增效降本、提高企業(yè)資金效率、鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部挖潛8個(gè)方面提出26項(xiàng)任務(wù)，著力推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)降本增效。

優(yōu)化營商環(huán)境護(hù)航企業(yè)發(fā)展

在實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策方面，加大稅費(fèi)支持政策落實(shí)力度，組織落實(shí)好國家減稅政策，強(qiáng)化對(duì)制造業(yè)、中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、服務(wù)業(yè)等方面的支持力度。對(duì)留抵稅額實(shí)行大規(guī)模退稅，加大增值稅留抵退稅力度。加大企業(yè)創(chuàng)新稅收激勵(lì)，持續(xù)清理規(guī)范涉企收費(fèi)。

在加強(qiáng)金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有效支持方面，《工作》提出，要引導(dǎo)金融資源更多流向重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，降低企業(yè)融資成本，擴(kuò)大企業(yè)融資渠道，支持中小微企業(yè)加強(qiáng)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理。

在持續(xù)降低制度性交易成本方面，將持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，圍繞打造市場化、法制化、國際化營商環(huán)境，持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，深化商事制度改革，持續(xù)深化“證照分離”改革全覆蓋，其中，深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革，推動(dòng)“多規(guī)合一”“多表合一”“多審合一”“聯(lián)合檢測”“聯(lián)合驗(yàn)收”，取消施工合同備案、建筑節(jié)能設(shè)計(jì)備案等事項(xiàng)。

聚焦市場主體綜合成本

為緩解企業(yè)人工成本上升壓力，階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率1%的政策延續(xù)執(zhí)行至2023年4月30日。將中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸5個(gè)特困行業(yè)緩繳養(yǎng)老等三項(xiàng)社保費(fèi)政策延長至2022年年底，并擴(kuò)圍至其他特困行業(yè)。繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，對(duì)符合條件，未裁員或少裁員的參保企業(yè)給予失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還，在2022年度將中小微企業(yè)返還比例從60%提高至90%，將大型企業(yè)穩(wěn)崗返還比例由30%提至50%。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)符合條件的失業(yè)人員，實(shí)施臨時(shí)救助政策。

在降低用地用能原材料成本方面，降低用地成本和房屋租金成本，加強(qiáng)重要原材料和初級(jí)產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)。其中特別強(qiáng)調(diào)，2022年被列為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在的縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶承租國有經(jīng)營性房屋，2022年減免6個(gè)月租金，其他地區(qū)減免3個(gè)月租金。2022年為服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減免租金的房屋業(yè)主，免租期間免征相應(yīng)出租房產(chǎn)的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅;繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的納稅人，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后依法減免。

在推進(jìn)物流提質(zhì)增效降本方面，《工作》明確，加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，降低公路、鐵路運(yùn)輸費(fèi)用和通關(guān)費(fèi)用。此外，《工作》特別指出，要防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款問題，加大拖欠中小企業(yè)賬款清理力度。并鼓勵(lì)企業(yè)充分利用數(shù)字技術(shù)、綠色技術(shù)，發(fā)展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)、智能化制造、精益化管理，加快節(jié)能降碳改造，實(shí)現(xiàn)降本增效。

關(guān)鍵詞 用地用能原材料成本 實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè) 組合式稅費(fèi)支持政策 實(shí)體經(jīng)濟(jì) 房屋租金成本